广州的板眼一处大巴停靠点，人们在等车。互联南方周末记者 周小铃 摄

干客运二十多年，车尝现在是位老网包刘光豪挣钱最安心的时候。

他在老家茂名信宜经营一家包车公司，板眼接送信宜往返广州的互联乘客。他们去乘客的车尝所在地接人，再送到乘客指定的位老网包下车点。

国内道路客运主要分两类：班车和包车。板眼班车须有审批后的互联道路运输经营许可证、班车线路牌照，车尝包车只须道路运输经营许可证。位老网包

按照从前的板眼政策，包车只能送团体旅客，互联并将名单报给交通主管部门，不能像班车一样进站载客，也不能沿线设点揽客。

凡是沿线揽客的，都被视为“黑车”或“野鸡车”，公司面临因“非法经营”被查处的风险。

一段时间里，不少民营包车公司踩在“灰色地带”，用包车干班车的活，有固定的行驶线路、在人流量大的地方设点揽客，还比班车机动。

班车仍须遵守“四定”：必须进客运站接客，线路须经审批，开行班次确定，按规定时间发车。

2015年起，广东的政策探索为客运行业创造了新机遇，出现了“定制班车”和“定制包车”。

民营包车公司最早嗅到了政策放开的味道，刘光豪就是其中之一。他最想解决的是“经营合规”问题，“安全和合规，是干这行的生命线，哪个都不能出问题”。

合规焦虑

2004年，还在广州读大学